在大汉帝国的历史上。
外戚乱权，跋扈也是十分常见的事情，前面汉桓帝刘恒时候的跋扈将军梁冀就是一个很好的例子。
刘宏本人也是经历过外戚乱政的，他在十二岁的时候就经历了9月政变，
当时的大将军窦武号称天下【三君】之首，，又有【天下楷模】李膺，陈蕃相助，
他为大将军将军，更是拥有北军五校的兵权。
领北军五校中的三校一度杀入洛阳城的内城，一直杀到了宫城的朱雀门之处，差点攻入南宫，诛杀宦官。
好在宦官用计调来了【凉州三明】之一的张奂率领北军五校之中的另外两校来助阵。
最后窦武被宦官以洛阳城中两大禁卫军羽林卫和虎贲卫以雷霆手段镇压，所以刘宏后来才能够独掌大权。
而如今何进不仅仅掌握三河五校，连羽林卫和虎贲卫都为他掌握，这是为了日后辅佐刘辩的缘故，
何进可以留下来洛阳城中的兵权，但也必须要留下来一点的手段来制衡他，否则外戚的权力太大了，终究乃是一件祸事。
刘宏想了想问道：“只是大将军乃朕的妻兄，一向对于大汉龙廷忠心耿耿，前番击退黑山贼，为朕可是立下来了大功劳啊，若是剥夺了兵权，恐怕会寒了他的心啊。
不过这事情也是必须要想出来个办法处理的，你们对于此有何看法啊？”
刘宏说完便看向了张让，赵忠，还有一旁持刀而立护卫的蹇硕，此三人都是他最为信赖的近臣。
张让，赵忠是受宠已久了，而蹇硕受到刘宏的信任的，
如今天下局势不定，刘宏身体又是日渐不好了，蹇硕这样的人自然是有大用。
听到刘宏的意思是要制衡何进，几个太监都是点头。
几位近侍沉吟片刻，却是蹇硕率先开口：“既然要制衡何大将军，又不能剥夺了他兵权，何不再新设一军？”
刘宏听完此话，心中一喜，蹇硕所说的也却是有道理啊，他不想削弱何进的兵权，毕竟日后还需要他还辅佐自己的幼子何辩，
何况刘宏生性爱玩，做事随心所欲，本来就有了些想要统兵领将。
他一向在深宫之中，一直羡慕大汉龙廷先前的那些宿将名帅。
卫青，霍去病，陈汤，窦宪等人都可以统御千军万马，以无上兵家战阵在战场之上和敌军进行正面厮杀，斩杀那些北漠之地的异族，，展大汉雄威，可谓是爽快极了，
只是他乃是大汉天子，亿万子民的主君，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，乃无数大汉子民的信仰所寄。
千金之躯不立垂堂，这个道理他自然也是懂得的，当然是不可能，也没有机会亲临战场的。
战场之上九死一生，除了那些异人的话，有天神的庇护祝福，不死不灭之外，其他所有的人都是很危险的。
如今若是能够另外立上一个新军的话，倒也是能够了却了刘宏的一个心愿。
心中这般想着，刘宏不由得一副带笑之意，连连说道：“蹇卿此话甚妙，甚妙，甚妙啊。
若不能剥夺了他兵权，又要制衡局势的话，再度设一新军便是了，这真是个好主意。”
看见刘宏的表情，张让明白了自己身边的天子的心思了
他和刘宏一直以来都是寸步不离，知根知底到了极点，所以他才能够得到刘宏之信任，被刘宏说是张常侍是我父。
刘宏的这副模样，显然是心动了，想要新设军队了。
既然如此，显然是设立这所谓的新军是板上钉钉的事情了，
作为一个中央集权的帝国，终究一切的事务决定都在眼前这个年轻人的一句话语之间。
刘宏若是想要新设立一军，恐怕是谁都拦不住的，就算是大将军何进也拦不住，
张让却是眼睛一转，又是说道：“蹇黄门所说的设定新军之事自然不错，只是设立新军这事情，我看有两个事情需要去做的，第一肯定是要有个名号！
第二还有这新军还需要一个总指挥来统领，这支新军意义重大，要派一能人来率领！”
刘宏虽然荒唐淫乐，但是也是才思敏捷之人，脑中略微一想：“既然是在这西园之内想出来的，便是叫做西园军是了。
西园为我的宫苑，也说明此新军直属于我，只是以朕的天子身份，自然是不能够亲自出面来统帅此军的，这样，蹇硕你替我掌握此军！”
神话世界之内。
太监由于身体上面的残缺，身体缺少一处大穴道，修炼武道的功法难度是常人的数十倍，
而蹇硕却以宦官之身达到了宗师高手的级别，也可以看出此人的厉害了
更难能可贵的是，此人虽然是宦官，却能领悟万中无一可领悟出来的兵家战阵之术。
所以这次刘宏一组建西园军，就立刻决定了下来，由蹇硕此人来统领这一支西园新军，可谓是最合适不过的人物。
蹇硕对于自己可谓是忠心耿耿到了极点，他很清楚这件事情。
蹇硕听到这话，自然立刻大喜，拜倒在地上连连叩首说道：“多谢陛下，多谢陛下！”
一旁侧席上的张让赵忠两人，也是忍不住对视一笑，虽然蹇硕和两人的关系不是特别亲近，两人得宠已久，蹇硕乃是近来几年才得到刘宏的喜爱的，
抢去了他们两人的宠爱。
但是从大的方向上面来说，他们终究都是宦官，乃是天子内侍。要通力合作。
尤其是在刘宏渐渐身体不行的情况之下来说，更是如此。
若是此时的蹇硕能够坐拥兵权的话，却是对于他们的未来也是大为有利的事情。
“圣上英明，设立西园军以蹇黄门为统帅，却是恰当极了。
蹇黄门乃是先天武道高手，又是会兵家战阵之术，当一个西园军的统帅乃是绰绰有余的事情，只是我心中还有一个疑虑之处！”
张让看着蹇硕叩首之模样，心中不由得微微一动，说道。
刘宏听完皱眉说道：“是何疑惑啊？”
张让说道：“奴有一虑，若是新设西园军恐怕何大将军不肯答应此时。”
刘宏听到何进这个名字，微微眯起眼睛，片刻却不以为然，哂笑说道：“大将军乃寡人妻兄，一向对大汉龙廷忠心耿耿。
如今天下初定，各地仍有黄巾贼寇作乱，怎会反对寡人新设西园军？
张让随机说道：“只是大将军尽掌握了洛阳城之中的兵权，又是带领羽林卫，虎贲卫讨伐黑山军大胜，在朝中声为正隆！
况大将军乃是天下武官之首，设立新军此事也需要与大将军商议一番才好！”
刘宏面色微微露出冷意，说道：“你说的也有理，这样，立刻宣大将军入宫。”
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