长安
未央宫
“这篇《屯田策》有意思，太学教授王长炯？又是辽东王家？”
今日，皇帝在查阅众大臣的上书时，看完其中一篇名为《屯田策》的上书后，很是欣赏，而当看到署名为王长炯时，不禁感叹辽东王家有才之人何其多。
每年，各大臣都可以向皇帝上书提出各种治国良策，即便皇帝不用也不会有惩罚，一旦皇帝用了，提出者便能加官进爵。
这也是文官们升职的办法之一，他们虽然升官速度比不上军功，但优势是安全，不会有生命危险。
今年，王长炯便向皇帝提出《屯田策》，这是一项既不会得罪豪强，又能讨好皇帝的政策。
《屯田策》
“今关东诸郡流民百万，素乘振赡之，费无算，顷之，流民复起，以其无田故。使关东流民往河朔、河西、辽东，使自垦，与之田，则流民无复，新土亦以固。”
由于竹简能写的内容有限，所以王长炯的《屯田策》仅写到这里，更具体的还得等待皇帝召见后当面询问。
基本内容就是说，这些年河水泛滥，导致关东很多郡县出现了流民，多达上百万，以往朝廷对于这些流民都是施舍一点口粮，不让他们饿死，免得他们学陈胜吴广振臂一呼，但这样做只是治标不治本，等到朝廷财政吃紧，减少了赈灾力度，这些被安抚的流民又会重新闹事，根本原因就是因为他们没有土地，不如把他们迁到新开辟的河朔地区、河西地区、以及人口稀少的辽东地区，这些地区无主的荒原很多，却没有人开垦，让这些流民去这些地区开垦农田，他们自己开垦的农田便是他们自己的，这样既能彻底解决流民问题，也能稳固大汉的这些新疆土。
“好！这个《屯田策》甚好，来人，速速将这个太学教授王长炯召入宫内，朕要详细问问屯田之策。”皇帝刘彻以前也一直很头疼流民问题，自从他即位，黄河就不停地泛滥，好似跟他有仇，使得他每年都不得不花费大量钱财赈灾，如今可算是有个一劳永逸的办法。
看完王长炯这个既能有利于国家百姓，也不会损害豪强士族利益的《屯田策》，皇帝刘彻又继续看起其它官员上书的治国良策。
大部分都是无稽之谈。
比如有人提议废郡县、复封国，让诸侯王保卫大汉，朝廷就可以不用耗费钱财招兵买马。
还有人提议恢复与匈奴和亲，休养生息，让民众可以喘喘气。
还有人提议取消各种税，不与民争利。
对于这些提议，刘彻冷笑一声，不屑一顾，看了许多，终于又看到一个他想看的东西。
《盐铁策》，桑弘羊。
其中的基本内容就是说，盐和铁都是国之重器，几乎人人都要吃盐，想要造反的也必须有铁，可现在，这样的国之重器却被诸侯们以及豪强们控制，他们万一利用自己掌控的盐铁产业发展自己的私兵，对朝廷进行威胁乃至造反，对于国家而言是非常不利的，而且盐铁都是暴利行业，理当掌控在朝廷手里，为朝廷增加财政收入。所以朝廷应当立刻再度派出谒者，清查天下郡县的盐铁产业，将诸侯们以及豪强们的盐铁产业收为国有官营，胆敢不从者，立刻以谋反罪诛灭全族，但为了减少他们的抵抗程度，收了他们的盐铁产业后，可以适当给他们加官进爵，算是对他们的补偿。
这样的想法，皇帝刘彻很早就有了，只是一直没有头绪，之前桑弘羊也简单提出过几次，但当时他忙着打匈奴，也就没时间管，现在匈奴大势已去，龟缩在漠北瑟瑟发抖，桑弘羊再度提出盐铁官营，他便决定认真对待。
……
“臣，王长炯，叩见陛下！”
太学教授王长炯接到宦官的消息，自己的《屯田策》被皇帝看中，让他进宫与皇帝详细探讨。
“坐吧。”皇帝微笑着让王长炯跪坐在早已准备好的软席。
“谢陛下！”
王长炯再度拜谢，然后面对皇帝跪坐在下方。
“你们王家还真是了不得，一个王长治战功赫赫，你王长炯还能提出《屯田策》这样的治国良策，你们还有个王长羽，也是个冲锋陷阵的猛将，还有个奇才王长夜。”皇帝刘彻先是拉近关系。
“臣只是尽自己的本分。”王长炯看人说话，以前面对田蚡这种贪心的丞相，自然要提出‘淮上赈曹’这种吸食老百姓血液的政策，如此才能讨好田蚡，现在面对强硬的皇帝刘彻，那自然只能提出类似《屯田策》这样的利国利民之策。
王长炯心中有着许多治国良策的，也有着许多侵害百姓的恶策，但这些策都不能乱提。
比如以前如果在田蚡面前提出《屯田策》这种，田蚡甚至懒得搭理你，会彻底冷落你，让你一辈子升不了官，那就得不偿失了，又比如现在提出《盐铁策》这种，虽然皇帝刘彻同样喜欢，但会得罪士族，所以策有很多，可是面对不同的人，以及不同的情况，能提出来的却并不多。
人才一直都有，如果上位者自己贪心，人才便会祸国殃民，上位者心系天下，人才便会利国利民。
人才如水，引导得当，便能灌溉万千农田，引导不当，便会成为灾害。
至于他在屯田方向上加上个辽东，则是出于对家族的私心，让流民去辽东开垦土地，包括王家在内的辽东全部豪强士族都能从中获利。
因为等流民辛辛苦苦开垦完土地后，他们再找机会低价兼并这些开垦好的土地，直接不劳而获，何其美哉。
“那你认为，这屯田的租佃又该如何收取？”一番询问后，皇帝得到许多想要的答案。
“农田前三年开垦极其艰难，所以屯田前三年当免除租佃、免除徭役、免除赋税，从第四年开始，自愿承担徭役者，朝廷只对他们只收取五层租佃，不愿意承担徭役者，朝廷对他们收取七层租佃。”王长炯缓缓道来，收七层，那就跟豪强士族收的一样多了，还是很合理的。
毕竟要是收的太少，导致豪强士族家的佃农逃荒去给朝廷当屯田客，他王长炯作为《屯田策》的提出者，恐怕会被士族们憎恨。
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