接下来几天，刘辨陷入了空前的繁忙状态。
荀攸的税率算法，还有商税的税率，始终牵挂在刘辨的心头。
各州的山水地势不一样，有的是大山，有的是河畔，情况不一,也就没有办法一刀切。
荀攸的算法倒也简单明了，就以即将开始的分田为依据，折合成十亩中田进行税率核算，不足的就减少，超过的则增加。
但是最高也不超过十税二，而且也必须保证农民的生活不能出现问题。
不能因为交了赋税，结果让百姓饿肚子！
这不是一个大汉盛世应该有的样子！
反而商税这一领域,荀攸倒是把商税进行了大幅度增加！
这也是刘辨非常在意的。
如今大汉的商税是三十税一！
仅仅三十税一！
不过想到曾经制定这些商税标准的家伙，也正是背地里的大商家的幕后老板，刘辨也就一点也不吃惊了，甚至觉得非常合情合理！
毕竟，以前的天子也不会重点去考察商税应该多少才合适，估计也不懂！
可能下面的人告诉他多少，他就觉得应该是多少了。
但事实上，这么低的商税，不但没有让国内的商业繁荣起来，甚至起了很不好的反作用。
国内的商业流通越来越弱，甚至很多地方出现了以物易物的情况。
如今，荀攸报上来的商税是十税一！
“公达，你能想到这一点，已经很是难得了,但是，商税还有两个很重要的作用，你还没有发掘出来！”
看着面前的荀攸，刘辨微微一笑。
前世他毕竟也是一家工厂的主人，对于商税这一块，他还是有所研究的。
“请陛下赐教！”
荀攸郑重的躬身，对于自己的陛下，荀攸早就见识过。
陛下虽然比他年幼，但是见识之广博，世所罕见！
“第一，商税可以促进社会科技的发展！”
老实说，如今大汉的商税如此低，甚至还阻碍了国内的科技创新。
所有人都知道，有压力才有动力！
当商人只需要把本地的农产品运到百里之外就可以获得高额的回报之后，自然也不会花费巨额的投入去搞科技创新，或者想着把初级农产品进行深加工以创造更大的价值！
人是有惰性的，既然按部就班就能赚到钱，又何必投入那么大去搞创新？
而且还是冒着失败的风险！
商税增加，就可以打压那些贩卖生产资料的商业行为，迫使商人们去发掘其中深层次的利润。
只有把一般的生产资料变成了蕴含着科技含量的商品，才能充分的发掘出其中的价值，创造出巨量的利润！
一斤麦子，从长安运到洛阳，可以赚到三钱。
但是如果这些麦子在洛阳做成饼，就可以再多赚五钱。
同样是一斤麦子,商家只需要经过加工，就能够赚钱更多的钱财！
“陛下大才！”
荀攸恭敬的一拜。
如此以来，商人的收入增加了，而且朝堂的商税也增加了，一举两得！
“不止两得！”
刘辨微笑着说道，“还有很重要的一环你没注意到！”
“商家要把麦子做成饼，还需要请工人！而请了工人，就要付酬劳！工人有了酬劳，就要消费其他的粮食油盐酱醋茶、布匹菜刀等，从而带动所有行业的需求都增加了。”
“而这些行业的需求一增加，也会需要更多的工人，而且会促使着他们去研究更加先进的技术。比如德衡发明的新式织绫机，就可以把纺织的效率提升五倍有余！”
“如此，就可以形成一个更加完美的循环之中！持续性的技术创新，就可以更加降低生产成本，或者大幅度提升产品的附加值，其结果都是商人可以赚到更多的金钱。而百姓通过做工，也可以让生活更加富足，朝堂通过商税也可以极大的增加府库的收入，能够把大汉建设得更加美好！”
“陛下言之有理！不过，臣以为此种循环中有一个问题需要重视！”
“那就是，某人进行了科技创新，发明出了一种新的技术，但是如果另外的人通过不正当的手段窃取了过去，就会极大的打击到这种创新行为！”
荀攸的话，让刘辨不禁点头不止！
到底是名显天下的荀攸啊，仅仅从他的一番话，就已经发现了其中的漏洞。
那么，接下来，估计知识产权保护就要从他口中得出了。
不过，刘辨乐见其成！
他都已经是天子了，难道还要去和属下争这么名气？
“公达言之有理！此事不若由公达负责，你可以找工部和刑部一起讨论一番，如果有必要就制定出一部法律来，由刑部通行天下！”
“诺!”
荀攸拱手称是，这么一会儿，他心里已经有了一些想法了。
“我们再说商税还有的第二个作用，就是调节和引导！”
刘辨缓缓说道，看着荀攸好像一头雾水，脸上露出了一丝微笑！
任你智谋通天，总还是不及朕两千年的经验和眼光！
“之前我们说了，商业最好是由商家自发去进行深入拓展。但是这里面还有一个问题，就是商家的商业行为，也应该受到国家的引导。”
“比如说，如今我们大汉已经消灭了南匈奴，甚至奉先的破虏军和董仲颖的西凉军，还有奋威将军公孙瓒的大军此时游弋在鲜卑的草原上。”
“年前，文远他们在偏关就缴获了几十万只羊！而等到咱们腾出手来，文远所部羽林卫可能也会马踏草原，一举剿灭鲜卑，从此彻底平息来自草原的威胁！到时候，整个草原上都是属于大汉的如同云朵一般的羊群！”
“但是，羊的作用难道仅仅是吃肉和羊皮？有没有可能把羊毛用起来呢？朕知道草原上有一种用羊毛的方法叫“赶毡！”，但是技术很粗糙，也不和咱们汉人的生活习惯。如果，能够把羊毛当成一种原料，能够如丝麻一般纺成线，那么羊毛的价值无疑就会大幅大升！”
“而且，这种技术还有个隐形的好处，就是把草原人彻底的绑在大汉的马车上，再也不用担心他们反叛！”
“但是，这种技术肯定也不容易，进行研究的商户前期的投入太大，而且风险也大，这时候就需要我们大汉的商税进行调节和补贴！”
“不但是羊毛，其他的大汉最急需的技术也是如此！咱们可以通过减免税赋、补贴等方式，鼓励商户去研发这些高新技术！”
“而对一些很落后的产业，比如挖矿等行业，我们也要进行调节！矿产的形成需要悠长的时间，很多矿产，比如铁矿、铜矿都属于不可再生的资源，而且事关大汉的生存命脉，我们我们不能无节制的挖掘，所以，到适当的时候，我们可以给这些行业加重税，同时通过税率和补贴的方式引导商人从其他国家去购买。”
“这才是商税的正确方式！”
刘辨微笑这说道，看着荀攸目瞪口呆的样子，得意的笑了。
“陛下大才，臣不及也！”
荀攸深深一躬，“臣马上去继续完善！”
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